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《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2010年）》强调实施中西部高等教育振兴计划，加大对贫困地区的教育扶持力度。《民办教育促进法》第52条也明确支持和鼓励社会力量到民族地区举办民办学校，但是其发展前景仍然令人堪忧。以宁夏回族自治区民办高等院校为例，2014年宁夏共有民办中等职业院校6所，民办高等院校（包括独立学院）4所，仅占全区高等院校的18.18%、22.22%。宁夏民办高等教育不仅数量少，而且在发展质量上也不容乐观，尤其在教育发展的三大支撑环节――资金来源、教学质量、生源问题方面都存在比较严重的问题。 （一）民办高等教育资金来源具有不稳定性
