外管局警示资本管制局限性
推进跨境资金流动监管改革
国家外汇管理局2月28日发布《2012年中国跨境资金流动监测报告》称,中国需要认识到资本管制的局限性,推进对跨境资金流动监管框架的改革。
报告说,要清醒认识管制的局限性,不能用管制替代改革。
报告认为,跨境资金流动形式越来越多样化,有效管理跨境资金流动风险会面临越来越大的挑战。
但报告称,不能用管制替代改革,而要坚持疏堵并举,以疏为主,建立可持续的国际收支平衡体制机制。
虽然中国资本账户尚未实现自由兑换,但是为了吸引更多外资、方便中资企业境外投资,有关部门一直努力让跨境资本流动变得更为容易。某些地区,*府通过加强监测取代了对资本的使用进行预先审批的做法。
与此同时,*府还试图扩大人民币的使用范围,词句亦产生了放松资本管制的效果。
基于现阶段我国的经济竞争力和经济结构以及国际分工格局,加之发达经济体竞相推出超宽松货币*策,2013年我国跨境资金流入规模反弹的因素依然存在。
报告称,2013年经常项目尤其是贸易顺差局面仍会持续。
报告预测,发达经济体爆发主权债务危机的根源没有得到根治,全球经济和金融市场存在较大的不确定性。未来一旦风险再次积聚和爆发,新兴市场经济体又会被动承受资本流出和本币贬值的压力。