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TUhjnbcbe - 2021/1/23 9:10:00

未来,这些地方可能“撤县设市”有你的家乡吗?


  全国已有个县“撤县设市”的申报材料,交付国务院,正在排队待审批。据说每个省有5、6个名额。

*拟进行行*区划调整(撤县设市、撤县市设区)名单:

乌鲁木齐市:乌鲁木齐县-撤县设区

塔城地区:额敏县-撤县建市

塔城地区:沙湾县-撤县建市

塔城地区:裕民县-撤县设区

喀什地区:莎车县-撤县建市(叶尔羌市)

喀什地区:叶城县-撤县建市

伊犁州直:伊宁县-撤县设区

伊犁州直:霍城县-撤县设区

伊犁州直:新源县-撤县建市(那拉提市)

和田地区:和田县-撤县设区

吐鲁番地区:鄯善县-撤县建市

阿克苏地区:库车县-撤县建市(龟兹市)

阿克苏地区:拜城县-撤县建市

昌吉州:奇台县-撤县建市(古城市)

昌吉州:玛纳斯县-撤县建市

巴音郭楞州:轮台县-撤县建市

巴音郭楞州:和静县-撤县建市

巴音郭楞州:若羌县-撤县建市(楼兰市)

伊犁州:新建霍尔果斯市(霍尔果斯特区)

塔城地区:新建和什托洛盖市

昌吉州:新建准东市(五彩湾区、芨芨湖区)

哈密地区:撤地设市新设伊州区和三道岭区

塔城地区:撤地设市新设楚呼楚区、裕民区、辽塔新区

吐鲁番地区:撤地设市新设高昌区

喀什地区:撤地设市新设喀什噶尔区、疏附区、疏勒区

阿克苏地区:撤地设市新设姑墨区、温宿区

撤县设市到底有啥好处?


  很地方热衷于“撤县设市”?这就要先来讲讲“县”和“市”,到底有啥区别?

在中国,“县”作为行*区划,出现于春秋战国时期,历二千多年而到今日,是中国历史上最为稳定的一级行*区划。尽管国家一级行*区,郡、州、道、路、省……一直在变化,但“县”除了新设、合并、分设外,名称不变,辖区也不大变。背后的原因是:县这种行*区划,非常适合管理有大量农业人口的区域。

“市”就不一样了,作为行*区划,代表了另一个方向:城市化。在中国,“市”作为行*区划,发轫于广州,不到年。年2月15日,《广州市暂行条例》公布实施,广州市*厅成立,这是中国历史上首次将“市”作为行*区划。


  “县”和“市”的区别很明显:“市”通常管城市人口所在的区域;“县”管农村区域。


  从“县”到“市”,一字之差,管辖区域没变,人口也没变,其实,背后的差距,何止千里。


  首先是职权。从全国范围来看,县归地级市直管,县级市则由省*府直管,地级市*府只是代管。隶属层次不一样,行*管理权限就要大一点,优惠*策也会多一点。


  其次是定位。县一般以农业为主,市则以工商业或者服务业等非农产业为主。


  再次,体现在*府部门设置和编制确定上,县一般涉农部门较多,市则以城市经济和城市管理部门设置为主。


  第四,财权不一样。上级*府转移支付或者专项扶持资金也有差别,县一般只能用于农业相关领域,而市可以用于城市相关领域。还有,市可以开征并使用城市维护建设税,而县不可。


  不过,城市的发育、壮大,固然离不开行*力量的推动,但本质上仍是市场配置资源的结果。行*区划调整是一件影响深远的大事,应该虑及长远,格外谨慎,不能动不动就一窝蜂围拢而上,不能“有条件要改、没有条件创造条件也要改”。

数据来源:人民日报、*公务员

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